O projektu

Péče na dosah – dostupnost péče v Královéhradeckém kraji

Webová aplikace ukazuje na mapách sociální služby, ordinace praktických a zubních lékařů a lázně v kraji a porovnává jejich kapacitu s odhadovaným počtem lidí, kteří péči potřebují. Pomáhá najít obce a správní obvody, kde péče chybí – dnes i ve výhledu do roku 2040.

Pro koho

Pro krajský úřad a obce při plánování sociálních služeb a pro veřejnost, která hledá služby v okolí – s kontakty, kapacitou a provozní dobou.

Co mapa ukazuje

Čtyři mapy: registrované sociální služby podle formy, ordinace praktických lékařů pro dospělé a pro děti, ordinace zubních lékařů a lázeňské léčebny. Správní obvody ORP a obce jsou obarvené podle indexu dostupnosti.

Výhled do budoucna

Posuvníkem lze zvolit rok 2026–2040. Obyvatelé podle věku se odhadují z věkové struktury obcí ze sčítání lidu 2021, úmrtnosti a počtu narozených; u lékařů i s jejich odchody do důchodu.

Jak aplikaci používat

  1. Nahoře zvolte mapu: sociální péče, praktičtí lékaři, zubní lékaři, nebo lázně. Na mapě sociální péče najdete obec nebo službu vyhledáváním vpravo nahoře – stačí psát i bez diakritiky.
  2. Zvolte rok ve výhledu obyvatel (sociální péče a praktičtí lékaři).
  3. Sociální péče: vyberte, komu jsou služby určené a které formy se mají započítat. Praktičtí lékaři: zvolte obor – pro dospělé, nebo pro děti a dorost (volba je v adrese stránky, odkaz proto otevře stejný obor) – a roční úbytek lékařů odcházejících do důchodu. Zubní lékaři: zvolte právní formu ordinací. Lázně: zvolte léčebny pro dospělé, nebo pro děti a dorost.
  4. U sociální péče, zubních lékařů a lázní zvolte spádovost péče – jen obec, celý správní obvod ORP, nebo dojezdová vzdálenost autem.
  5. Klikněte na obvod nebo obec pro podrobný přehled, na bod v mapě pro detail služeb a kontakty.
  6. Zapněte režim simulátoru v panelu vlevo a klikněte do mapy (nebo v přehledu území na „Simulovat novou…“): přidáte hypotetickou službu, ordinace nebo léčebnu a hned uvidíte, jak se změní barvy území a index před simulací a po ní.
  7. Na mapě sociální péče zapněte pod výhledem „Plánované stavby kraje“: stavby, které kraj plánuje, se od roku dokončení započítají do indexu – posunem roku uvidíte, jak se dostupnost mění s jejich výstavbou.

Metodika

Index dostupnosti péče

Index = kapacita služeb ÷ odhadovaný počet klientů. Hodnota 1 znamená, že kapacita odpovídá odhadované potřebě; nižší hodnoty ukazují nedostatek.

  • ≥ 1Dostatečná kapacita
  • 0,5–1Mírný nedostatek
  • 0,25–0,5Výrazný nedostatek
  • < 0,25Kritický nedostatek / bez služeb

Odhadovaný počet klientů

Senioři 65+ v obci × podíl těch, kdo potřebují péči zvolené formy: 3 % pro pobytovou péči a 5 % pro péči v domácnosti (terénní a ambulantní služby slouží stejné potřebě, počítá se proto jednou). Kapacitu tvoří lůžka a klienti služeb podle filtrů; služba bez takto uvedené kapacity se počítá jako 1.

Spádovost péče

Lokální
Index se počítá zvlášť pro každou obec – jen ze služeb se sídlem v obci a z jejích seniorů.
Spádová oblast ORP
Služby slouží i okolním obcím, proto se kapacita i senioři sčítají za celé ORP a všechny jeho obce mají společný index.
Dojezdová vzdálenost
Senioři mohou využít služby ve všech obcích, kam dojedou autem do zvolené doby – bez ohledu na hranice obcí a ORP. Kapacita každé služby se dělí mezi všechny, kdo k ní dojedou, takže se žádné místo nepočítá dvakrát.

Dojezdová vzdálenost používá metodu 2SFCA (two-step floating catchment area): kapacita každé služby se nejdřív rozdělí mezi odhadované klienty všech obcí, odkud se k ní dá dojet ve zvolené době (15, 30, 45, 60 minut), a každá obec pak sečte své podíly ze všech služeb ve svém dosahu. Doby jízdy autem jsou spočítané mezi hlavními sídly obcí po silniční síti OpenStreetMap.

Výhled obyvatel

Senioři v roce Y jsou obyvatelé, kterým bylo při sčítání 2021 alespoň 65 − (Y − 2021) let – například pro rok 2031 obyvatelé ve věku 55 a více let; stejně se posouvají všechny věkové skupiny. Jejich počet se snižuje podle podrobných úmrtnostních tabulek ČSÚ za Královéhradecký kraj 2024–2025: každý rok podle pravděpodobnosti úmrtí v dosaženém věku, zvlášť pro muže a ženy. Děti narozené po sčítání doplňuje počet živě narozených v kraji podle ČSÚ – 5 537 v roce 2021 až 3 855 v roce 2025, další roky na úrovni roku 2025 – rozdělený mezi obce jako děti do 4 let při sčítání. Stejné úmrtnostní tabulky platí pro všechny budoucí roky, stěhování se nemodeluje.

Zdravotní péče – praktičtí lékaři

Index = připadající kapacita ordinací ÷ poptávka v roce výhledu. Ordinace slouží všem obcím, odkud se k nim dá dojet autem do 35 minut – limit místní dostupnosti praktického lékaře podle nařízení vlády č. 307/2012 Sb. Kapacita každé ordinace se metodou 2SFCA rozdělí mezi poptávku všech obcí v dosahu a každá obec sečte své podíly; obvod ORP má průměr svých obcí vážený poptávkou.

  • Praktický lékař pro dospělé (PL): poptávka = dospělí 19–64 let + senioři 65+ × 2; kapacita ordinace 1 600 pacientů (normativ).
  • Praktický lékař pro děti a dorost (PLDD): poptávka = děti a dorost 0–18 let; kapacita ordinace 950 dětí (normativ).
  • Úbytek lékařů: kapacita se každý rok od 2026 snižuje o zvolené procento (0 %–5 %, výchozí 1,5 %) – lékaři, kteří odejdou do důchodu, se nenahrazují.

Absolutní stupnice – 1 znamená kapacitu podle normativu:

  • ≥ 1Kapacita podle normativu
  • 0,8–1Mírný nedostatek
  • 0,5–0,8Výrazný nedostatek
  • < 0,5Kritický nedostatek / bez lékaře

Zubní péče – zubní lékaři

Index = kapacita ordinací ÷ počet obyvatel. Pacienty jsou všichni obyvatelé podle SLDB 2021. Kapacita ordinace = odhad úvazků lékařů × 1 500 pacientů na úvazek; úvazky NZIP za okres a právní formu jsou rozděleny rovným dílem mezi ordinace okresu se stejnou formou. Spádovost a stupnice jsou stejné jako u sociální péče; zubní mapa nemá výhled do budoucna.

Lázně – lázeňské léčebny

Index = lůžka lázní ÷ lůžka, která by území mělo při krajském průměru na obyvatele. Lázně léčí pacienty z celé republiky, místní potřebu proto nelze odhadnout; index ukazuje, kde jsou lůžka nad a pod průměrem kraje (1 = průměr). Lůžka a pacienti NZIP 2024 jsou známí za poskytovatele a dělí se rovným dílem mezi jeho adresy v kraji. Spádovost a stupnice jsou stejné jako u sociální péče; mapa nemá výhled do budoucna.

Režim simulátoru

Simulované zařízení leží v bodě, kam plánovač klikl do mapy – obec a obvod ORP se určí podle polohy bodu; tlačítko v přehledu území ho umístí do obce, u ORP do jeho sídla. Zařízení se přidá ke skutečným zařízením téže mapy a index se přepočítá stejnou metodou pro zvolený rok, spádovost a filtry. Mapa, legenda i přehled území pak ukazují stav po simulaci; u každé přidané položky a v přehledu území je index před simulací a po ní.

  • Sociální péče: zadaná kapacita v lůžkách (pobytové služby) nebo klientech (terénní a ambulantní); služba se započítá, jen když její forma a cílová skupina odpovídají filtrům.
  • Praktičtí lékaři: každá nová ordinace má kapacitu podle normativu (1 600 pacientů pro dospělé, 950 dětí pro děti) a počítá se jen ve svém oboru. Úbytek lékařů odcházejících do důchodu se na nové ordinace neuplatňuje.
  • Zubní lékaři: nová ordinace = 1 úvazek, tedy 1 500 pacientů.
  • Lázně: zadaný počet lůžek. Krajský průměr lůžek na obyvatele, ke kterému se index vztahuje, zůstává podle skutečných léčeben – jinak by nová lůžka zhoršila index všech ostatních území.

Simulace platí, jen dokud je režim simulátoru zapnutý: Ukončit vrátí mapu ke skutečným datům a přidané položky si pamatuje, Vymazat simulaci je z mapy odstraní. Simulace se nikam neukládá – po obnovení stránky zmizí.

Plánované stavby kraje

Mapa sociální péče má na časové ose výhledu záměry staveb, které kraj plánuje v sociální péči a zdravotnictví do roku 2032 – většinou z pracovní přílohy k připomínkování (srpen 2026), tedy zatím neschválené. Po zapnutí se stavba sociální péče od roku svého dokončení přidá k existujícím službám jako simulovaná pobytová služba a index se přepočítá stejně jako v režimu simulátoru; mapa a přehled území pak ukazují index bez plánovaných staveb a s nimi.

  • Kapacita je ověřený čistý přírůstek, pokud ho zdroj uvádí, jinak lůžka z dokumentu – u rekonstrukcí a přeměn zařízení nemusí jít o nová lůžka. Stavby bez lůžek (zázemí denních stacionářů, ambulantní služby) a bez roku dokončení index nemění.
  • Poloha: uvádí-li zdroj jen obvod ORP nebo okres, leží stavba v jeho sídle.
  • Cílová skupina se odvozuje z druhu a názvu služby jako u většiny takových služeb v registru: domovy a záměry pro seniory jsou pro seniory; domovy se zvláštním režimem, domovy pro osoby se zdravotním postižením, chráněné bydlení a odlehčovací služby přijímají 65+; služby pro mladší lidi seniory nepřijímají. Platí pro ni filtr „Komu jsou služby určené“.
  • Překryvy: záměry, které mohou popisovat stejnou kapacitu (např. 80 míst na Dobrušsku), se počítají jen jednou. Každou stavbu lze z výpočtu vyřadit.
  • Zdravotnictví (nemocnice, LDN) je na časové ose jen pro přehled – do indexu sociální péče se nepočítá.

Zdroje dat

Omezení

  • Služby se počítají v obci adresy hlavního zařízení; terénní služby přitom působí i v okolí.
  • Služby mimo kraj v datech nejsou, proto obce u hranice kraje vycházejí hůř, než odpovídá skutečnosti.
  • Podíly seniorů potřebujících péči jsou orientační odhady, ne naměřené hodnoty.
  • Výhled počítá s úmrtností z let 2024–2025 po celé období – nezohledňuje její další pokles ani stěhování.
  • Doby jízdy nezohledňují dopravní situaci a bývají delší než v navigaci; veřejná doprava se nepočítá.
  • Služby bez GPS polohy na mapě chybí, do výpočtů se ale započítávají.
  • Kapacita praktického lékaře je normativ na ordinaci, ne skutečný počet registrovaných pacientů nebo úvazků; otevřená data neuvádějí jména lékařů. Ordinace mimo kraj v datech nejsou.
  • Úvazky zubních lékařů jsou známé jen za okres a právní formu – u jednotlivé ordinace jde o průměr, přesný je až součet za okres.
  • Počet narozených po roce 2025 je odhad – drží se na úrovni roku 2025, přestože porodnost dál klesá.

Další rozvoj

  • Další obory zdravotní péče – gynekologové, nemocnice.
  • Simulace: navýšení kapacity stávajících zařízení a uložení či sdílení scénářů.
  • Vyhledávání částí obcí a adres.